) Sau 01 năm triển khai thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị theo quy định tại Nghị quyết số 97/2019/QH14 của Quốc hội và Nghị định số 32/2021/NĐ-CP của Chính phủ từ ngày 01/7/2021, quận Hà Đông đã bước đầu đạt được những kết quả nhất định:
Trên cơ sở việc triển khai thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại quận Hà Đông được thực hiện một cách bài bản, đồng bộ, đúng quy định. Quận ủy, HĐND, UBND quận đã kịp thời ban hành các Kế hoạch tổ chức thực hiện cũng như các văn bản hướng dẫn triển khai các nhiệm vụ cụ thể trên từng lĩnh vực. Tổ chức bộ máy chính quyền tại phường được tinh gọn nhưng vẫn được đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tổ chức bộ máy chính quyền đã gọn nhẹ, hoạt động nhanh nhạy, thông suốt hơn; cơ quan hành chính phường đã tích cực, chủ động điều hành, quyết định nhanh những vấn đề cấp bách tại địa bàn trên cơ sở xác định rõ trách nhiệm, rõ người, rõ việc, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy hành chính nhà nước nhưng vẫn bảo đảm quyền đại diện và quyền làm chủ của nhân dân.
Để nâng cao năng lực, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, UBND quận đã cử công chức lãnh đạo, công chức chuyên môn tham gia 04 lớp đào tạo bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ do thành phố Hà Nội tổ chức cho 166 công chức là Chủ tịch, Phó Chủ tịch và công chức UBND phường, trong đó có 11 lớp chuyên đề bồi dưỡng riêng các chức danh Văn phòng - Thống kê, Địa chính - Xây dựng, Văn hóa - Xã hội và Tư pháp - Hộ tịch cho. Qua đó, năng lực chuyên môn, thái độ ứng xử, tinh thần trách nhiệm phục vụ tổ chức và công dân của đội ngũ cán bộ, công chức được nâng lên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Việc thực hiện công tác quản lý nhà nước, thực hiện các nhiệm vụ Kinh tế - xã hội của quận và các phường đều đảm bảo đạt kết quả theo Kế hoạch đã đặt ra, đáp ứng các nhiệm vụ thường xuyên cũng như đột xuất. Phương thức hoạt động của UBND thay đổi theo hướng tích cực góp phần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hiệu quả hoạt động của bộ máy được nâng lên, phục vụ người dân, doanh nghiệp được tốt hơn.
Vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng tại phường, vai trò trách nhiệm và mối quan hệ của Ủy ban MTTQ và các đoàn thể chính trị-xã hội tại phường với UBND phường trong thực hiện các nhiệm vụ tại địa phương có sự phối hợp đồng bộ, thống nhất cao. Quyền dân chủ và giám sát của nhân dân vẫn được đảm bảo, được tăng cường hơn bằng hình thức giám sát trực tiếp của Nhân dân hoặc gián tiếp thông qua các tổ chức chính trị - xã hội.
Bên cạnh những kết quả bước đầu, quá trình thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị ở Hà Đông vẫn gặp phải những khó khăn nhất định.
Đối với cấp Quận, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND quận tăng nhưng số lượng đại biểu chuyên trách của HĐND quận còn ít, nên việc tổ chức các hoạt động giám sát có nơi còn khó khăn.
Trong khi đó, tại một số phường, việc thực hiện nguyên tắc, chế độ trách nhiệm trong thực thi công vụ của Chủ tịch UBND phường và tập thể UBND phường còn chưa rõ nét. Công chức phường ngoài các nhiệm vụ theo chuyên môn được tuyển dụng đều được giao thêm nhiệm vụ theo dõi, nắm bắt tình hình tại các tổ dân phố trong khi chế độ chính sách không có gì thay đổi, chưa động viên được lực lượng cán bộ, công chức phường tận tâm, tận lực trong công tác. Việc bố trí kinh phí chi lương, phụ cấp, các khoản theo lương và chi hoạt động của Đảng ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội nằm trong kinh phí dự toán của UBND phường chưa thật sự thuận lợi, chưa đảm bảo tính chủ động trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy và hoạt động của Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị xã hội tại phường.
Việc quy định phường là một đơn vị dự toán, phụ thuộc vào dự toán của cơ quan cấp trên nên một số nhiệm vụ phát sinh, đột xuất không có trong dự toán gặp khó khăn trong việc triển khai do thiếu tính chủ động, kịp thời.
Viết bình luận